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国家电投:啃下“硬骨头”,打赢攻坚战

日期:2018-03-27 11:23:10编辑作者:申博
党的十九大和中央经济工作会议明确提出,要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。
  “按照‘木桶原理’,‘三大攻坚战’就是补齐我们发展中的三个最突出的短板,从而确保全面建成小康社会。”中央财经领导小组办公室主任刘鹤在第48届达沃斯世界经济论坛主旨演讲中如是说。
  三大攻坚战,都是难啃的“硬骨头”,也是必须完成的硬任务。中央企业负责人会议指出,中央企业要把打好三大攻坚战作为重要政治任务,坚决走在前列、争当表率。
  在国家电投2018年工作会议上,董事长、党组书记钱智民强调,深刻把握打好三大攻坚战的战略部署,坚决完成好党和国家交给的重要政治任务。
  防范风险,重中之重
  从释放的信号看,防范化解重大风险位列三大攻坚战之首,属重中之重。
  钱智民在国家电投2018年工作会议上指出,要坚决守住不发生重大风险的底线,在安全生产、社会稳定、债务风险、党风廉政等方面确保一方平安。
  要打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。此前召开的中央政治局会议即指出:“防范化解重大风险要使宏观杠杆率得到有效控制,金融服务实体经济能力增强,防范风险工作取得积极成效。”
  不久前召开的中央企业负责人会议提出,防范化解重大风险是国有企业打赢三大攻坚战的重中之重,主要工作是去杠杆、减负债、防风险,将制定央企投资监督细则,并研究建立中央企业金融业务风险监控报告体系。
  对于能源企业而言,当前经济环境错综复杂,电力市场化与产能过剩叠加影响会进一步加深,煤电亏损仍在延续,新能源电价补贴退坡机制已经形成。
  能源行业属于资金密集型产业,资产负债率相对较高,防范化解风险压力更大。国家电投总经理、党组副书记孟振平坦言,目前总体资产负债率较高,债务风险控制任务依然艰巨。
  即便如此,2017年国家电投仍取得了亮丽成绩——风电和光伏发电发挥了重要的利润支撑作用,金融、核电效益稳定增长,煤炭、铝业实现利润均创历史新高。
  其中,最关键的资产负债率指标也实现控制目标。2017年,资产负债率81.39%,较年初下降0.89个百分点。
  备豫不虞,为国常道。国家电投2018年工作会议提出,要下决心推进降杠杆减负债防风险,围绕标本兼治,努力实现“双降”。压实管理责任,负债率控制与投资花钱挂钩,为高质量发展改善条件、提供潜力。
  除此之外,“减法”法则也提升日程。工作会议公布的信息显示,今年将抓好“僵尸”企业处置及特困企业、亏损企业治理任务,全面完成55户处僵治困任务;确保全面完成“压层减户”、“三供一业”移交任务;推进内部业务结构重组,继续抓好不良资产处置,盘活存量资产。
  “一个不能少,一个不能掉队”
  “全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。”作为中央企业,国家电投肩负助力脱贫攻坚的重任。
  去年年底召开的中央政治局会议指出,精准脱贫要瞄准特殊贫困人口精准帮扶,进一步向深度贫困地区聚焦发力,把扶贫和扶志、扶智结合起来,激发贫困人口内生脱贫动力,巩固扶贫成果,提高脱贫质量。
  数据显示,2017年,国家电投全年投入扶贫援助资金4167万元,实施帮扶项目62个,遍及中西部13个省区,直接帮扶5542人脱贫。以映山红爱心助学品牌为纽带,广泛开展扶危济困、助学支教等志愿服务活动。同时,建立了总额300万元的映山红慈善信托基金。
  授之以鱼不如授之以渔。习近平总书记曾形象地说,扶贫不能“手榴弹炸跳蚤”,“遍撒胡椒面”解决不了大问题。必须变“大水漫灌”为精准“滴灌”。国家电投一直为贫困地区量身定制发展之策,由单纯的“输血”到既“输血”又“造血”,着力培育“造血干细胞”。
  光伏扶贫即属于精准扶贫的重要形式,在河南商城县,国家电投河南公司充分利用当地光照资源,开展光伏扶贫惠民工程,投资470万元,在商城县110个贫困村建设分布式光伏扶贫项目。
  在陕西延川县,国家核电根据当地水源、光照等区域条件实施温室蔬菜大棚种植产业;在河北丰宁县,国家电投东方能源公司帮助该县老庙营村协调引进各类帮扶资金545万元;在贵州纳雍县,国家电投金元公司在多个贫困村推进能繁母牛养殖项目……
  正如钱智民在年度工作会议上强调的,要坚持产业扶贫,将扶贫工作与项目开发结合起来,确保高质量完成定点扶贫任务,让发展成果更多的惠及贫困群众。
  2018年,国家电投将加强与地方政府的沟通与合作,实施“十三五”定点扶贫与对口援助,因地制宜开展多种形式的扶贫和帮扶,确保完成河南商城、四川美姑、陕西延川1980户稳定脱贫任务。
  当好污染防治的主力军
  党的十八大以来,中央推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,大气、水、土壤污染防治行动成效明显。十九大报告更是将建设生态文明提升为“千年大计”,并提出要像爱护生命一样保护环境的理念。
  正是在这样的背景下,中央经济工作会议确定,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战。
  显然,污染防治攻坚战对于以煤为主的能源结构而言是一个重大挑战,将涉及产业结构调整和经济发展方式转变,能源企业势必面临巨大的成本付出。
  在年度工作会议上,钱智民提出,国家电投“要坚持绿色发展理念,当好污染防治的主力军”。他并强调,要坚决淘汰落后产能、加大节能减排力度,加快清洁能源和环保业务发展。要严格落实企业环保主体责任,坚决杜绝环保违法违规事件。之所以有如此底气,源于国家电投成立以来始终践行的“奉献绿色能源”使命。
  目前,国家电投水电总装机达2202万千瓦,成功打造黄河、沅水两个流域的水电梯级清洁能源基地;风电总装机1271万千瓦,正在建设的800兆瓦江苏盐城滨海海上风电场将成为全球海上风电之最;太阳能发电总装机突破千万千瓦,覆盖全国27个省区市,甚至落户日本、马来西亚等国,成为全球最大的光伏电站运营商。
  道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。国家电投提出将强化监督检查,加强环保信息公开,接受社会监督。事实上,只有政府、企业、公众的协同发力,形成社会共治体系,才能真正实现能源生产消费的绿色转型,取得污染防治攻坚战的胜利。

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